创业移民 SUV 工签审批新规上线,重大调整!

A screenshot of government of Canada website showing Start-up visa A77 Work Permit application guide

加拿大创业移民项目(SUV) 允许创始人基于IRPR r205下设立的A77 LMIA Exemption Code 提前申请免LMIA的工作许可签证(SUV工签)登陆加拿大落地创办运营自己的商业项目,并等待永久居民(PR)申请结果。

2023年05月23日,IRCC更新了SUV工签申请手册。提供了大量申请要求、规则逻辑的更新。今天为各位创业者带来详细解读说明。


SUV工签 – 资质要求 – 2023年05月18日起生效

  1. 收到指定机构(DO, 商业孵化器,天使投资机构,风投机构) 的支持信 (LOS)/承诺证书,其中
    • 表明申请人是核心主创 (Essential)
    • 解释了申请人在获得PR之前需要登陆加拿大的紧急原因
  2. 已经在支持信(LOS)有效期内提交了创业类永久居民申请,并且该申请正在等待处理。
    • 如果申请人是团队创业的成员之一,整个创业团队内所有的核心主创都需要提交永久居民申请
  3. 意向定居在魁北克以外的省份和地区
  4. 拥有足够的流动资金(Liquid Fund, 与任何投资资金分开),以满足其对应家庭成员人数的低收入标准(LICO)至少52周生活资金要求
  5. 具有符合就业要求的语言能力,通常英语/法语能力达到CLB 5/NCLC5即可满足
  6. 持有效Offer of Employment且已提交Employer Compliance Fee
  7. 在线提交境外SUV工签申请,或如若符合r199规定条件,可以申请境内工签延长/转换
    • 该工签类型不符合边境(POE)申请条件

支持信在有效期内

尽管资质要求中没有明确说明,但Commitment Certificate和LOS必须在提交工作许可申请或永久居留申请时仍然有效。

SUV工签 – 文件材料新要求

本次更新的SUV工签在创业者需要提供的书面证明材料上新增了以下几项要求:

  • 语言测试结果/Language Test Report
  • 充足的资金证明,用于开始创业计划里描述的业务活动
  • 生活资金证明(与投资资金分开),根据家庭人数满足1年(52周)的低收入标准(LICO)
  • 充足的教育和工作经验的证明,以使签证官确信创业者能够胜任所申请的SUV工签下的工作职责

即是雇主,又是雇员

需要注意的一点是:对于SUV工签项目来说,申请人自己即是雇主(Employer)也是雇员(Employee).因此移民法规里对于雇主和雇员双方的规定和限制都要满足。换句话说,创始人需要遵守Offer of Employement下的雇佣条件,又要遵守工作许可(Work Pemrit)上的限制。

可以看出创业移民工作许可和永久居民申请有各自分开的审理标准。虽然SUV永久居民(PR)申请并没有规定创业者提供创业投资资金证明,也没有对申请人设置学历或工作经验等方面的要求,但是在SUV工签申请时是需要的。

创业资金证明的要求是为了确保创业者能够工签入境加拿大后作为雇主稳定经营创业公司,教育和工作经验的证明,则和其他类别的工签一样,是为了确保雇员(还是创业者本人)有能力胜任加拿大雇主开具的工作岗位。


SUV工签 – 定居资金

SUV工签申请需要考虑2种定居资金

1. 生活定居资金 (Support Fund)
2. 投资资金(Investment Fund)

生活费/生活支持资金/定居资金

生火定居资金 (Support Fund)其实就是大家常说的Settlement Fund. SUV工签要求提供达到基于家庭成员人数的LICO全年(52周)的定居资金证明。这个和创业签证移民(SUV-PR)申请的要求是不一样的(因为拿到PR以后就没有工作许可上的各种限制了),SUV-PR申请只需要证明满足LICO 26周的定居资金即可。

SUV工签定居资金金额要求

家庭成员人数2023-03-30及以前SUV工签定居资金要求(CAD)2023-04-01及以后SUV工签定居资金要求(CAD)
1$26,620$27,514
2$33,140$34,254
3$40,742$42,111
4$49,466$51,128
5$56,104$57,989
6$63,276$65,401
7$70,488$72,814
每多一人数$7,172$7,413

创业/投资资金

根据R200(3)(a)的规定,为了评估工作许可申请人是否能够胜任所申请的工作(SUV工签下的项目创业者),申请人应当证明他们的投资资金是可用的、可转移的,以及没有任何使用限制的。⚠️重点应该放在资金的流动性上,而不是投资金额上;然而,官员在评估所需投资资金时保持自行决定权。

此外,SUV工签申请人应该能够提供投资资金的来源证明,以证明他们计划投资的资金合法性。


SUV工签 – 申请审理

创业类企业家移民是移民和难民保护法规 (IRPR)下的一个永久居民项目。因此在SUV工签申请之前,应当先提交永久居民申请。基于此原因,团队创业的申请,“队内Essential founder成员的PR申请是否已全部提交”这点是影响SUV工签申请的关键因素。

IRCC规定了有资质的指定支持机构(DO,Incubator/VC/AC)根据自己的项目需求,对想要支持的创业项目进行评估。虽然DO的评估可能会成为IRCC签证审批人员的决策参考,但是审批人员必须自己根据IRPR r205对申请进行评估以决定是否要发放SUV工签。

无法胜任工作

如果IRCC审批人员有合理理由相信申请人将无法履行其职责,根据IRPR r200(3)(a)的规定,他们禁止发放工作许可签证。

审批人员必须评估SUV工签申请人是否满足工作岗位要求(包括经验、教育、语言、培训和聘用要约中指定的其他要素),以及是否存在其他因素可能阻碍申请人履行职位职责的情况。

创业移民从正式成为IRPR下的联邦移民项目已经6年了,整个项目并没有经历过太大的改动。18年OP manual 调整取消了学历要求,而后是COVID-19疫情的申请进度拖延,以及SUV工签因为LMIA Exemption code问题引起的许多被拒工签案例。这次SUV工签的申请项目规则更新虽然新增了一些要求,但是也在把创业移民项目朝着更加透明的方向推进。在加拿大技术移民逐渐从之前的择优录取转向特定行业被优待的大趋势下,SUV创业移民会是一个非常有竞争力的申请通道。


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